2020年以来,台前县法院认真贯彻习近平总书记在2019年中央政法工作会议上的重要指示,全面落实最高法院南昌会议精神,以现代化服务型法院建设为目标,以一站式建设为突破口,深化诉讼制度改革,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,努力为人民群众提供规范标准、便利高效、智能精准的司法服务,在8月份全省法院绩效考评中,以诉讼案件结案率91.04%勇夺全省第一,推进审判质效跨越式发展。
一、坚持便民优先,推进线上服务升级。面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,台前县法院积极响应河南省高院提出的“暂停现场诉讼服务,提供更好线上服务”的工作思路,在濮阳中院的正确指导下,院诉讼服务中心全面升级,辖区五个基层人民法庭全部开通诉讼服务网,实现网上立案、跨域立案服务全覆盖,1-8月份,网上立案 1585件;为解决疫情期间的送达问题,应用全省统一的集中送达平台,实现了邮箱自动生成、跨域送达打印、送达件自动封装、回执及时回转、数据实时监控的全流程闭环送达系统,自上线以来,我院集中送达1427次,网上开庭126件。
二、坚持非诉解纷,推进基层社会治理。为从源头上减少诉讼增量,为推动形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,我院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。五个基层人民法庭均建立了与乡镇司法所、村委会及其他群众自治组织的沟通机制,建立村民委员会―乡镇非诉讼纠纷化解中心―法庭三级纠纷解决网络,各基层法庭联合各乡镇司法所对辖区内372名村支部书记分五批进行了培训,着重对发生在老百姓身边的宅基地纠纷、健康权纠纷、相邻权纠纷、婚财纠纷案件的处理程序、常用法律知识、调解注意事项进行了详细介绍和讲解,使得大量矛盾纠纷不出村就得到了化解;我院和县农商行联合成立金融纠纷调解中心,依托全国法院在线调解平台吸收金融行业力量参与诉源治理工作,县域内所发生的金融纠纷,经双方当事人同意直接移交到调解中心进行调解,协议达成后双方当事人可向台前法院申请司法确认或由法院发出调解书,为金融消费者表达诉求和维护权利提供多途径、多层次纠纷解决渠道,该中心成立后,共化解金融纠纷96件。通过“民间+专业”的诉前解纷网络,大大降低了万人成讼率,民事诉讼案件收案数量大幅下降,比去年同期下降了27.73个百分点,优化了法治营商环境,推进了基层社会治理,维护了社会稳定。
三、坚持深化改革,推进案件繁简分流。为深化分调裁审机制改革,我院细化案件繁简分流标准,将简单案件概括为"四小、二明确",即双方当事人对案件事实分歧较小;审理时法庭调查的工作量较小;对案件责任主体争议较小;双方对立情绪和争议的标的额较小;双方民事法律关系比较明确;争议焦点和法律依据明确,依据这一原则对案件进行初步分流;依托诉调对接平台,创新实行“集中+分散”模式,集中模式是在立案庭设立侵权、家事、金融、综合四个速裁团队,对诉前调解无法达成协议的案件,按照案件类型分别由四个速裁团队速裁,实行“简案快审”。分散模式为在速裁团队审理过程中发现不适宜适用简易程序审理的案件,直接流转到以五个基层法庭为依托成立的合同、家事、侵权、金融、环资五个民事审判团队实行“难案精审”。努力实现“繁出精品、简出效率”,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。自4月份民事速裁团队成立以来,共受理案件 826件,占全院民事案件总量的60.56 %,结案801件,平均审理天数缩短了26.76天,服判息诉率提高了6.1个百分点。