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“今天我当班”走入台前县人民法院, 用便民人文服务群众

  发布时间:2019-04-04 09:02:54





     四月的天气正好,杨柳抽出嫩芽,玉兰花华美绽放,伴随着徐徐微风,来自《河南法制报》《人民法治》《东方今报》《腾讯大豫网》等主流媒体的十几名记者和新媒体代表走入台前县法院,近距离感受台前法院如何借力信息化让诉讼更便捷高效,感受基层法官公平公正的为民情怀和精神风采。

    4月2日下午14时30许,记者来到台前县法院,走进台前县人民法院西大门,审判大楼正门上方高悬的国徽赫然在目,审判楼前是宽阔的二十八级台阶,这高高的台阶无论身份高低都要徒步而行,拾阶而上,象征着法律面前人人平等。位于第15级平台上的独角龙形石像,据说是中国古代传说中的神兽獬豸,它是司法“正大光明”“清平公正”的象征。

    接着,记者来到了台前县法院诉讼服务中心,在诉讼服务大厅,前来办事的群众络绎不绝,每一个窗口都有人在咨询办事,个别窗口前甚至排起了长队。大厅里人来人往,但在导诉员的引领下秩序井然,开放式的立案柜台使当事人一清二楚。“我要立案,在哪啊?”一名当事人大声询问着,“你好,立案请在第三个窗口”在导述员的引导下当事人快速进行了立案。当事人可以在诉讼服务中心的银行收费窗口直接缴纳诉讼费用,不用再特意去银行进行缴费,并且在这里还可以使用微信、支付宝等方式进行缴费,足不出户就可以完成立案、缴费、查询一系列流程……

    来来,大家请往这边走,记者注意到导诉员将一部分群众引导到了大厅的一角。记者闻声而去,原来这里设立了网上立案自助区。网上立案是人民法院通过网络接受当事人、代理人进行诉讼的一种形式,为适应司法环境变化和审判业务发展的现实需要,法院开通网上立案平台,适应互联网+司法便民的新模式,满足群众司法需求的新举措。网上立案平台的实施,方便了当事人,尤其是外地和行动不便的当事人,不出门便可以立案。

    为了切实将便民举措落到实处,为当事人带去实实在在的便利,台前县法院在全市率先先开通了12368诉讼服务热线,当事人不出门就可以通过电话以及互联网进行立案,除此之外当事人还可以通过电话咨询案件进程、信访投诉以及联系我们的法官。法律援助值班律师每天都在大厅值班,为需要的当事人提供法律帮助,让当事人感受到法律的温暖。

   “立完案件后要等多久啊,什么时候可以知道案件结果?”

   “还需要提交什么材料?”

   “还需要写起诉状吗?起诉状怎么写?”

     ……

    提问一个接一个,现场人声鼎沸,电话应接不暇,无论遇见什么问题法官都是耐心面对,有时面对上了年纪的当事人,法官不得不将相关事项告知好几遍。

    “一天平均接30人,有时候更多。”黄永林法官笑着说,虽然工作很烦琐、辛苦,但是每天看着群众满意而归的微笑让他非常的有成就感和自豪感。

    台前县法院诉讼服务中心是全市首家高标准的诉讼服务中心,建筑面积达400多平方米,主要包含导诉服务、信访接待、立案登记及诉讼收费、司法鉴定、诉前调解和诉前鉴定、提供便民服务等七大功能,于2017年1月投入使用。同时引进多功能诉讼服务终端,当事人可以触摸屏幕,根据自己的需求来选择服务项目。根据当事人的选择,该服务中端可以类案推送,智能分析出当事人相似案件的平均审理天数,所需要的诉讼费用以及案件的执行风险。在台前县法院诉讼服务中心,当事人可以体验线上线下立案和诉讼收费一站式服务诉讼服务,切身感受人民法院如何借力信息化让诉讼更便捷。

    该院诉讼服务中心还配备了公共洗手间、饮水机、当事人等候桌椅、充电站以及雨伞等便民举措,让当事人感受到实实在在的诉讼便利。

    “大娘您往这边走,您先坐下,喝口水缓缓情绪,我们仔细分析了您的案子,还没有达到非要诉讼不可的地步,您看能不能让我们诉调对接中心的法官先给您调解一下,这样既省了您的诉讼费还节省了时间,不用您老来回的跑了。”法官对前来立案的一位大娘耐心劝导。无论春夏秋冬,这是该院诉讼服务中心常常可以看到的一幕。

    近年来,台前县法院经多年探索,走出了一条以强化诉调对接工作为着力点,统筹整合各方调解力量,多元化解矛盾纠纷的新路子,着力构建多元矛盾化解的“三个一”格局:即一部分诉前调解解决、一部分在诉讼服务中心速裁快审解决、一部分由审判团队解决。在全市首创了1+3诉调对接工作模式,即一个诉调对接中心,加诉调对接工作室、人民调解室和司法确认室。在此基础上,台前县法院又创新实行了诉调对接“1+3+N”模式、繁简分流“集中+分散”模式等特色工作机制。2017年3月,台前县法院成立了全市首家保险纠纷调解工作室,对保险合同纠纷实行专业化调解,拓宽了诉前调解范围和方式。2019年3月,台前县法院开通了人民调解平台,当事人通过下载APP ,足不出户在线上就可以申请调解,从开通至今仅一个月时间,台前县法院通过该平台调解案件29件,调解成功率为100%,实现了诉前化解矛盾多、立案少、执行少、信访少的良性循环,筑牢了矛盾化解的第一道防线。

    “我们只是打了个协议,他如果不履行协议怎么办?那协议不成一纸空文了吗?”

    “小伙子,先听我说,如果你对债务人不放心,在达成协议后你们还可以向法院申请,对协议进行司法确认,出具的司法确认裁定书具有强制执行的效力,而且不收取你们任何费用。”

    “真的吗?既有强制执行力,而且还不收费?”

    “当然是真的!”好,那我们现在就办理。

     下午15点10分,记者跟随任法官的脚步来到人民调解室,人民调解员盛兆英正在向一起民间借贷案件的当事人讲解司法确认程序。因双方当事人系好友,不愿诉至公堂,但对自己签订的还款协议又不放心,所以调解员建议他们走司法确认程序。该程序不收取任何费用,而且出具的司法确认裁定书具有法律效力,一方不履行的,另一方可以向法院申请强制执行。当事人欣然同意,经人民调解达成一致意见后,共同向法院申请了司法确认裁定书。申请书递交后,诉调对接中心的法官立即对该人民调解协议进行审核,认为其内容符合法律法规,当场出具民事裁定书,并即时送达双方当事人。

    “原以为打官司得跑好几次法院才能有结果,没想到一分钱没花一天就把事情给结了,真是没有想到!当事人在拿到民事裁定书后满意的说。“都说打官司难,我看司法确认就很好,省钱、省事、省时、省力!”

    面对案件持续增长压力,台前法院加强了源头分流、诉前调解,将诉调对接工作融入全县多元化矛盾调解网络,积极打造以法院诉调对接中心为核心以其他领域为延伸的“1+3+N”多元矛盾化解平台。通过“1+3+N”调解模式,驻台前法院人民调解室全年共办结诉前调解案件203件,调处成功率为90%,大大减轻了群众诉讼成本,节约了司法资源,以其省钱、省事、省时、省力的优势受到了当事人的一致称赞。为基层司法体制改革和地方和谐稳定探索出一条成功之路。

    下午15时30许,记者来到审判区,记者看到审判区共有五个审判庭,每个审判庭都配有高清庭审直播系统,实现了“三同步”和“两公开”。“三同步”就是同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录;“两公开”就是公开展示庭审证据、公开展示适用的法律法规。此外,每个审判庭还配有电视、电脑,保证了开庭期间原、被告监督书记员正确记录所诉内容。走入三楼6号审判庭,记者刚好遇见了正在准备开庭的潘爱英庭长,潘爱英庭长曾多次被评为“优秀庭室长”、“省法院系统‘严打’工作者”,被市委市政府评为“ ‘严打’先进个人”,其所在的刑事审判团队在2018年被国务院授予“反假币工作先进集体”荣誉称号,全国法院系统仅有6个集体获此殊荣。

    趁着还没有开庭,潘爱英和记者攀谈了起来。提起办案的感受,潘爱英说到:“作为刑事审判法官,在工作中稳、准、狠地打击犯罪,伸张正义,是我们的职责,如果每百起案件办错一件,看起来是百分之一的误差,但对当事人来说,就是百分之百的错误。因此要保证不使一个应受惩罚的罪犯逍遥法外,也不能使一个无罪的公民受到法律的追究。”

    和记者交流完工作中的一些心得体会,潘爱英又投入到紧张的案件开庭工作准备中去。

    下午16时,记者来到台前县法院孙口法庭,司法改革后孙口法庭采用“1+1+1”审判模式,即一法官一助理一书记员,孙口法庭主要审理的是家事案件。台前县法院针对所在地的实际情况,经过研究探讨,从实践出发,为家事案件单独成立了家事审判组、家事合议庭、家事调查组,与孙口矛调中心共同成立了基层矛盾调解室以及心理疏导室。同时推行婚姻答题测试卷,打造以“百忍”精神文化为背景的特色文化法庭。2018年孙口法庭共受理案件674件,其中结案671件,其中上诉案件2件。结案率为99.41%,调撤率55.91%,无发改案件,服判息率为99.56%。

    家事法庭庭长田孝鹤说:“为妥善化解家事纠纷矛盾,我们不仅加强了诉前调解工作,而且探索实行心理疏导、婚姻测试卷等制度,打造以“百忍”精神文化为背景的特色文化法庭,温情调解离婚纠纷。”

    随后,记者们还现场观摩了一起离婚案件的调解。原告和被告双方经人介绍认识,经过短暂的相处便仓促结婚,由于原被告双方相识时间较短,婚后也没有建立牢固的夫妻感情,被告经常在外打工,对原告及家庭经常不管不顾,在日常的琐事争吵中双方的矛盾不断升级,原告对这段感情心灰意冷,一纸诉状诉至法院。在这起案件的调解中,法庭引入婚姻测试卷,由原被告所在的乡镇调解员进行调解,同时调动村干部,对当事人进行调解。以百忍堂中九代同居,和和睦睦,相安无事的“百忍”文化向原告释理说法,原告表示将调整一下自己的心态和处事的态度,并当场表示撤销离婚申请,重新审视自己和被告之间的感情。参与现场体验的媒体记者对台前县法院多举措深入推进家事审判改革工作点赞,并表示通过亲身体验,切实感受到了家事审判工作在人民群众权益保障及家庭情感治愈、修复上所发挥的积极作用。

  

   “把婚姻测试卷和“百忍文化”融入到家事案件的审理中,能够更好地了解当事人的矛盾争议点,引导当事人正确看待自己感情,从而有针对性的进行调解,妥善化解矛盾纠纷。”人民调解员向记者介绍。

   “跨区域立案一直是梦想,没想到今天美梦成真了。足不出户就能在当地办理外地的立案手续,而且几分钟就办好了,真的是太方便了!”大厅内一位当事人高兴地说。

    记者在孙口法庭看到,当事人只用了不到十分钟的时间就完成了跨区域案件立案手续的办理。此案属外地法院管辖,如果按照以往的常规做法,当事人必须要跑到外地法院办理立案手续,来回最少需要一天时间。

   “跨区域立案”方便群众诉讼,对不属于本院管辖的民事、行政、执行案件,当事人可在每个法庭通过河南法院诉讼服务网,就近办理诉讼事务,法庭可以提供便利的条件和具体协助的司法服务工作,为当事人提供具体的跨区域立案咨询和办理服务。可以协助当事人网上立案、网上交费、查询咨询、联系法官,材料提交、申请在线调解。

    通过一下午的亲身体验,记者对台前县法院的工作有了更深刻的体验。台前县法院从心出发,不断加强便民服务新举措,切实落实习近平同志在中央政法工作会议上提出的全面深入做好新时代政法各项工作,促进社会公平正义,保证人民安居乐业的会议精神,为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的贴心服务。打通服务群众“最后一公里”,真正做到让数据多跑路,让群众少跑腿,最大限度方便了人民群众,真正的将高科技带来的便民人文服务做到了实处。

                                                                                                                     

责任编辑:王坊    

文章出处:研究室    


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