按照濮阳市中级人民法院要求，自2018年8月23日起，台前县人民法院认真梳理出即将超过鉴定时限（30个工作日）的案件，并向各鉴定机构出具督办函。截至2018年11月22日，台前县人民法院共发出督办函4份。收到督办函的机构一一进行了回复，并在督办函规定的日期内出具了鉴定意见书或退卷函。该措施实施以来，台前县法院无一起超期、延期司法鉴定案件，司法鉴定工作成效明显。

    出具督办函的原因有如下几点：一、当事人原因。在需要当事人配合的鉴定工作中，由于当事人尤其是被申请鉴定方存在相应不良情绪，不予配合甚至扰乱鉴定工作的进行，致使鉴定人多次勘查现场。另外，申请鉴定方由于鉴定费用数额难以接受而拖延交纳鉴定费，也是导致鉴定意见书出具时间过长的原因之一。二、鉴定人原因。从事司法鉴定工作的机构数量较少，甚至有的鉴定事项是独家经营，法院委托鉴定单位没有选择性，导致鉴定的受理时间和期限往往由“协商”“约定”转变为鉴定单位说了算，随意性较大。比如，目前对于果蔬类案件，或者医疗纠纷案件，河南省内几乎找不到鉴定机构，委托省外机构鉴定又衍生出路费等额外费用，导致鉴定费用大幅提高。同时省外鉴定机构受理案件数量较多，难以第一时间受理案件并进行鉴定，致使鉴定时间拖延过长。

    向司法鉴定机构出具督办函，不仅提高了鉴定机构的期限认知，促使其及时出具意见书或者进行退卷，而且避免了当事人与鉴定人私下沟通，故意拖延鉴定期限，扰乱鉴定工作的正常开展。