1月17日上午，市法院纪检副组长、监察室主任张昌全和市法院廉政监督员等一行四人前去台前县人民法院进行探访。

   走进台前县人民法院西大门，审判大楼正门上方高悬的国徽赫然在目，审判楼前是宽阔的二十八级台阶，这高高的台阶无论身份高低都要徒步而行，拾阶而上，象征着法律面前人人平等。位于第15级平台上的独角龙形石像，据说是中国古代传说中的神兽獬豸，它是司法“正大光明”“清平公正”的象征。台前县法院给我们的第一印象是庄严。

   在审判办公楼北侧的一楼是台前法院新建的诉讼服务中心。该中心由立案大厅、诉调对接中心和若干调解室等组成，占地面积235平方米。诉讼服务中心设有导诉台、立案接待窗口等7个窗口及专供当事人使用的书写区、等待区。中心采用开放式、面对面的接待台设计，为当事人提供“零距离”的服务，同时为群众免费提供《诉讼须知》《诉讼风险告知》等多种诉讼指导材料，免费提供休息椅、饮水机、充电器、免费wifi、笔墨、纸张、印台、打印机、各类诉讼样式、雨伞、便民小药箱等用品或材料，搭建了服务群众、联系群众、便利群众的平台。台前法院的诉讼服务中心，让我们感受到法院的人性化和创新机制。

   台前县法院院长刘勇：“新诉讼服务中心秉承司法为民的理念，体现智慧诉讼服务功能，建设遵循2371模式，即两个平台、三种服务方式、七大功能区，最终形成一个智慧型诉讼服务整体，为当事人提供一站式服务。”

   台前县法院新诉讼服务中心的成立，解决了审判事务性工作分散、衔接不畅等问题，使审判质量与效率明显提高，为民司法更高效，更便捷。自2017年4月新中心成立以来，日接待人次达30余人次，真正实现让群众“少跑一次腿、少费一点心、少找一个人、少等一分钟”的目的。依托诉讼服务中心的多种服务，帮助当事人选择适当的纠纷解决途径，降低诉讼成本，主动化解矛盾。近一年来，诉前调解案件606件，达到纠纷解决的“便利、有效、快速、低成本”，实现纠纷解决的多元化，最大限度地维护社会和谐稳定。

   我们走进诉调对接中心。中心正面的墙上镶着“省钱省事、省力省时”八个大字，下面悬挂着群众和团体给中心送来的锦旗，锦旗上“一室泰和解千怨，诉调对接促和谐”是对诉调对接中心调解工作最好的诠释。据介绍，诉调对接中心的主要功能就是引入多方社会力量共同参与诉前调解工作，为当事人提供多元化的纠纷化解渠道。“案多人少”是近年来全国多地基层法院共同面临的一个严峻问题。台前县人民法院大力推动诉调对接,与社会各界联动调解,努力将矛盾化解在诉讼之前，以此来化解“案多人少”难题。    台前县法院诉调对接中心主任史晶：“我们诉调对接中心专门负责立案阶段与诉前调解阶段的衔接工作，并对所有委派、委托社会力量进行诉前调解的案件进行统一管理。诉调中心专门明确了一名案件分流员，对来立案的当事人进行诉前辅导和诉前分流，积极引导当事人选择诉外调解方式来解决纠纷。对于非诉调解组织主持达成协议的，经当事人申请，法院依法予以司法确认；调解不成的,由诉调中心速裁组及时进行审理,及时判决。”

   据介绍,该院选派了3名干警充实到诉调工作岗位，并明确一名党组成员专职负责诉调对接中心工作，推动快审速裁,指导诉前调解。同时，标准化配备了办公用品和车辆等硬件设施。

   为了使诉调对接更接近基层,台前法院以诉调对接中心为主体，积极协调联合县矛盾纠纷调处解中心，医疗纠纷调解委员会、劳动争议调解委员会等7个行业调解委员会，县平安建设老干部促进会、豫鲁六县跨省综治协会等社会组织，9个乡镇司法所、综治中心矛盾调处室、台前县司法局人民调解工作室、濮东律师事务所、台前县公证处以及“董玉祥”、“吴玉增”等个人品牌调解工作室，参与组建了全县412人的人民调解员队伍，实现了诉调对接联调网络在各行各业、各乡镇的全覆盖。台前法院还不断创新完善“1+3”诉调对接模式，即1个诉调对接中心+诉调对接室、人民调解室和司法确认室3个工作室。对民事、刑事、行政和执行案件实行诉前调解前置，最大限度地诉前分流案件数量，提高案件调解、和解比例，缓解诉讼压力。

   据统计, 诉调对接中心成立以来，共诉前调处化解矛盾纠纷400余起，调处成功率88.73%，品牌调解室调解成功率达87.2%,当事人自动履行率超过80%。这一成绩标志着台前法院构建大调解格局迈出了坚实的一步。

   走入多功能审判庭，这个庭多用于刑事审判，它实现了三个通道分离，即法官通道、律师及旁听人员通道和犯罪嫌疑人通道分离。被告人通道与羁押室贯通，以确保审判安全与秩序。在它的旁边分别设有证人室、公诉人室和法警休息室。

   台前县法院院长刘勇：“去年，我院全面落实司法改革，以审判权为中心，建立了审判执行管理、审判资源调配、审判服务保障、审判作风监督“四位一体”的审判权运行机制，实现了结案率、调撤率 “双提升”，发还改判率、信访率 “双下降”的良好局面。自2017年4月份以来，院庭长办案2398件，办案占全院案件数的54.19%。法官人均办案229.1件，较往年同比增长46件。同时，我院积极推行案件繁简分流改革，2017年共适用简易程序和小额诉讼程序审理案件2052件，占到全部案件的76.5%,平均审理天数为31天。”

   据了解，台前县法院先后被河南省委宣传部评为“全省先进基层党校”，被省高院评为“百日执行风暴先进单位”、“创建无执行积案先进法院””、“全省法院拖欠农民工工资案件集中办理等系列涉农维权工作先进集体”。被濮阳市委、市政府评为“全市涉法涉诉工作先进集体”。

   最后，我们来到台前法院打造的法官廉政教育基地，这在全市基层法院中还是第一家。廉政教育基地设在办公楼的五楼，占地面积155平米，基地内涵丰富、形式多样，共分为六大部分，分别是前言、教育关怀、警示区、教育监督、教育学习、结束语。这六大部分又分为廉政故事、法器、法院廉政工作纪实、警示录、违纪违法案例、廉政漫画、廉政文化、本院先进人物等众多展区。

   警示区：内容涵盖廉政规定、法官职务犯罪概念、给审判机关工作人员的建言、警示以及全国法院系统反面典型违法违纪案例等，营造“警示教育”氛围。

   教育区：展示近年来法院系统及身边的廉政楷模、道德模范、先进人物的事迹，增强法院廉政文化的感染力和渗透力，使法官在潜移默化中受到教育和启迪。

   文化区：内有党员活动室、党建长廊。内容涵盖台前法院党风廉政建设工作纪实、述责述廉报告会、“两学一做”学习教育常态化制度化、党建规定、光荣榜，法官风采、名人名言，廉政格言、廉政书画等内容，营造团结、和谐、积极向上的法院廉政文化氛围。

   台前县法院研究室主任侯文玲：“我们院的廉政基地，不仅包括廉政教育，而且包括党建工作，还有法 院工作实际，内容非常丰富，图文并茂，使我们感同身受，很受教育。”

   台前县法院纪检组长侯文卿：“我们台前法院廉政教育基地的建设弥补了台前法院干警教育的短板，因为台前法院地处偏远，每次我们搞廉政教育都要跑到市里边，一百多公里的路程，所以我们打造廉政教育基地，目的就是把法院的廉政教育抓的更好，让干警把廉政教育真正能入脑入心，带动法院的工作再上一个新台阶。”

   台前县法院院长刘勇：“我们基地的廉政教育以崇尚廉洁、敬畏法律、鄙弃贪腐为价值取向，将“廉”“法”两大主题有机结合，以案说法、以案说纪、以案治本，努力突破传统廉政教育单纯提供党风廉政教育的局限，实现对法院干警纪法教育合一。”从台前法院的诉讼服务中心到台前法院的法官廉政教育基地：一项项司法改革成绩单，一块块主题鲜明的展板，展示着台前法院司法为民的丰富实践。

   市法院纪检副组长、监察室主任张昌全：“中院纪检监察室部门组织这次探访活动，就是希望各位廉政监督员全面了解基层法院工作情况，对法院和法官的工作进行全方位的监督，同时呢，也希望我们的廉政监督员做好人民法院工作的宣传，积极弘扬法治正能量，为人民法院工作营造良好氛围。”